老工业区践行共同缔造，下陆力改旧小区脏乱差——推进红色物业 共享幸福家园

左上图：铁山街道新村社区新时代文明实践站组织志愿服务活动。 （通讯员 鄢巍 摄）

右上图：优质物业进驻石榴园竹林苑小区后，道路整洁，环境优美。（通讯员 夏路 摄）

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下图：铜都社区举行垃圾分类宣讲活动。（通讯员 夏璐 摄）

湖北日报全媒记者 杨富春 通讯员 汪涛 王雷雷 谢忠方

小区，城市最小的治理单元，万千居民栖息在喧嚣都市的宁静港湾。

老工业区下陆，老旧小区多、还建小区多、自然湾多。过去，这类小区大多无物业，脏乱差，居民啧有烦言。

该区践行共同缔造理念，推进优质物业进百余家小区，社区党委、物业公司、业委会三方联动，共谋、共建、共享幸福家园。

5月17日，黄石市深入开展城市更新推进红色物业全覆盖现场会在下陆召开，代表们走进半山华府、竹林苑、铜都等小区观摩，无不为其华丽蜕变而赞叹。

共建：三方联动“我爱我楼”

走进石榴园社区竹林苑小区，刷黑的路面干净清爽，小花园散布楼栋角落，旧仓库改成的“初心驿站”里，孩子们在排练节目。

石榴园社区建于上世纪九十年代，是黄石最早的一批安居工程，也是原大冶铁矿家属区。过去，小区无房屋维修基金，污水管网老化，物业费收缴率低，维护成本高，小区原业委会主动性不强，矛盾纠纷不断。

“2021年，社区党委引导业委会换届改选，一批乐于奉献、有威信的志愿者、退役军人当选。”石榴园社区党委副书记刘晓燕说，新一届9名业委会成员，党员占比率达77.8%，为小区治理打下基础。

2022年，原物业服务合同到期后，业委会征求意见，全市招标，通过居民投票，引进星翌物业。业委会召开业主代表会议，商定小区停车收费标准，费用由业委会收取、监管，给予物业公司5万元/年管理费，年终考核优秀再予奖励。目前，业委会账户累积近20万元，用于小区公共设施维护。

星翌物业进驻后，积极配合社区投入到小区环境治理，开展“我爱我楼”共同缔造，拉网式对小区卫生死角、楼道杂物进行大清理，小区从脏乱差到净美雅。居民意识到优质物业服务的价值，物业缴费率从40%提高到81%，小区管理形成良性循环。

在铜花社区，为增强物业资金管理和使用的公开透明性，社区、物业、业委会签订三方共管协议，开设共管账户，定期公开维修资金使用、业主共有部分经营与收益、公共设施设备维修改造等信息，让居民知道“钱去了哪”。社区还创新推出志愿服务积分兑换物业费等服务，2022年共为35户业主抵扣了物业费，实现爱心“双循环”。

共谋：让优质物业留得住

优质物业引进来，关键还得留得住。

铜都社区，居住的90%的居民均为大冶有色公司家属职工，管辖的4个小区，90多栋居民楼，建成年代久远，设施老化，分布散，均为开放式小区，管理成本高。先天不足的老旧小区，成为物业管理中不受欢迎的“烫手山芋”。

“之前一直由大冶有色提供免费物业服务。”铜都社区党委书记陆合香说，2019年“三供一业”改革，小区交给市场化物业公司管理，在街道党工委、社区党委的指导下，成立铜都社区业主委员会，经群众推选，由退休老党员、老干部、退伍军人组成的业主委员会产生。

业主委员会参考下陆区住保局提供的优质物业名单，实地考察、无记名投票，引进黄石致远物业进驻。“物业两年递增式收费，第一年0.3元/平方米，第二年开始0.4元/平方米。”致远物业总经理程正发说，这个收费标准仅覆盖60%的物业成本。之所以接手，是因为该社区作为企业职工社区，居民信息完整，可利用大数据进行增值服务，弥补物业费的不足。

铜都社区还协调支持物业开发家政、家电维修、房屋租赁、自助洗车等增值服务项目，确保进得来、留得住。在铜都小区物业服务站，既有代收快递等免费服务，也有家政清洁、搬家租车之类适当收费项目。

下陆区探索“大物业”管理模式，将西花苑等多个老微小区共享一个物业公司，“打包”运营降低物业公司成本，服务却没“打折”，让物业公司尝到甜头。下陆区委组织部相关负责人表示，推进优质物业进小区，巩固了老旧小区改造成果，用好共同缔造理念，发动物业公司参与基层社会治理和创文等工作，实现“1+1＞2”的效果。

共享：新管家有了新气象

南湖社区丽岛半山华府，一度是团城山街道的高档小区，物业最初由开发商所属公司经营。

“自来水没有分表到户，因水管老化渗漏，每月损失水费上万元，居民意见非常大。”南湖社区党委书记张星说，加之其它服务滞后，业主委员会要求撤换物业公司，双方矛盾激化。2021年，居民开始拒交物业费，物业服务几近停摆，仅有400多个车位的小区，每天挤进千余台车，行路都难，垃圾堵门。

2022年10月，在街道、社区的协调下，原物业公司退出。“业主委员会发布公告，招标新的物业公司，从12家公司中筛选出5家。”张星说，39个楼栋代表投票，选出武汉锦绣方圆物业公司成为小区“新管家”。

新物业入驻后，南湖社区发挥引领作用，业委会主动作为，物业公司积极回应，“三方联动”，就提升小区物业服务标准达成共识，物业费由0.5元/平方米提升至0.8元/平方米，物业提供“三星级”服务，保洁、巡逻、免费水电维修同步跟上。

业主对小区认同感提升后，社区、业委会和物业联手，解决困扰多年的水改问题，启用房屋维修基金，请自来水公司重新设计，并实行分表制。“5月份物业公司半年考核期满，服务赢得居民依赖，物业费主动上交率达80%。”张星说，看到半山华府小区的变化，周边的石化小区、桂园小区等主动洽谈，准备引进这家优质物业。

下陆区委组织部长夏忠强说，物业管理现代化是城市治理现代化的必然要求。全区坚持党建引领、共同缔造，全面推进红色物业提质扩面行动，构建全覆盖的四级管理体系，营造“三位一体”人民满意的优质物业发展好环境。